行政院大陆委员会


行政院大陆委员会 （正體）

行政院大陆委员会
Mainland Affairs Council
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所属国家 中华民国 中华民国
主任委员 赖幸媛
副主任委员 刘德勋
高长
赵建民
成立日期 1991年2月7日
所属部门 行政院
地址 台北市中正区
济南路一段2之2号15楼
网站 www.mac.gov.tw

行政院大陆委员会，简称陆委会，为中华民国行政院辖属的政府机构，是对中国大陆、香港、澳门的官方对口机关。

陆委会在香港、澳门各设有代表机构。主理香港方面事务的行政院大陆委员会香港事务局，分别以中华旅行社、远东贸易服务中心以及光华新闻文化中心的名义运作。主理澳门方面事务的行政院大陆委员会澳门事务处，则以台北经济文化中心的名义运作。

以前在中国大陆境内的电子媒体中，陆委会是唯一可以报道中得以原名称呼的中华民国中央政府部会。其他部会皆遭其单方面修改，如称内政部为“内政部门”等等。不过也有把陆委会称为“台当局大陆事务管理部门”。

目录

成立缘起

随着两岸民间往来益趋密切，双方书信、电信往来及转口贸易额都有逐年增加的趋势，其所衍生的问题亦日益复杂。行政院于1988年8月，以任务编组方式成立“行政院大陆工作会报”，协调各主管机关处理有关大陆事务。经一年多的运作，由于大陆事务繁杂及急剧增加的工作量，已非会报形式及少数兼职工作人员所能负荷，兼以政府为了强化大陆政策的决策功能及工作推动的效率，乃于1990年4月间邀集学者专家、民意代表及舆论界人士共同研商筹设专责机关，拟订《行政院大陆委员会组织条例（草案）》，送请立法院审议。经立法院在1991年1月18日三读通过，并由总统于1月28日公告实施，陆委会乃正式成为行政院所属统筹处理大陆事务的专责机关。2010年2月3日修正行政院组织法,自2012年元旦起陆委会将接手原蒙藏委员会的业务。

组织体系

陆委会在主任委员、副主任委员之下，设主任秘书及企划、文教、经济、法政、港澳、联络、秘书等七处，暨人事、会计、政风等三室，分别掌理有关业务及行政事项。另为统筹处理香港、澳门事务，设香港事务局及澳门事务处。


◆企划处

第一科／民意调查及综合业务

第二科／策略规划

第三科／大陆情势研判

第四科／政策研究

资研中心／ 大陆暨两岸资讯服务及出版业务

◆文教处

第一科／文教相关中介团体督导及综合业务

第二科／学术、教育交流业务

第三科／艺文、宗教、少数民族、科技及体育交流业务

第四科／大众传播交流业务

◆经济处

第一科／台商辅导、服务及大陆投资业务

第二科／涉外经贸、农林渔牧及环保业务

第三科／总体经贸、财金及综合业务

第四科／航运、旅行、“小三通”及邮电业务

◆法政处

第一科／卫生、综合业务

第二科／两岸涉外及蒙藏业务

第三科／中介团体业务

第四科／法务及大陆法制问题研究

第五科／两岸社会交流业务之协调处理

◆港澳处

第一科／港澳情势之搜集与研判

第二科／港澳居民之联系、接待与交流业务

第三科／港澳政策及法规之研究及规划

第四科／综合管考工作

◆联络处

第一科／国会联系及其相关咨询服务

第二科／新闻发布与联系、礼宾

第三科／大陆政策教育、宣导及综合业务

第四科／海外大陆人士联系、政策宣导及资料编译

◆秘书处

第一科／议事、业务管制及综合业务

第二科／事务、出纳、财产管理

第三科／文书、电务、印信管理

第四科／资讯规划、发展及管理

第五科／机要业务

第六科／档案管理

◆人事室

第一科／组织编制、任免、迁调

第二科／考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤

◆会计室

第一科／概算、预算事项

第二科／会计、决算

◆政风室

政风、机密维护、安全防护业务

◆香港事务局　统筹处理香港事务

◆澳门事务处　统筹处理澳门事务

分工及职掌

大陆工作组织之分工与职掌

大陆政策有许多直接涉及国家安全，依《中华民国宪法》规定，此一部分系属总统的职权，其余则悉由行政院及所属机关负责推动。因此，政府大陆工作体系包括总统、行政院及各相关部会。
除总统、国安会依法对重大之政策行使决策权外，另总统亦依职权，设置必要的政策咨询机构。目前在两岸有关问题上，设有国统会和跨党派小组。
由朝野各界代表所组成，向总统提供大陆政策相关之咨询及研究意见，为咨询性质的任务编组。
以凝聚全民共识、促进族群和谐、维护台海和平及发展两岸关系为目的之咨询机构。由总统延聘社会各界具代表性人士参加，系总统依职权设置的咨询机制。

一般政策之决策与执行体系

行政院负责一般性大陆政策之决定与执行，在决策过程中，由各机关依其职权承担幕僚业务，由陆委会综合协调、审议；经作成决策后，仍交由各部会执行。
负责全盘性大陆政策及大陆工作的研究、规划、审议、协调及部分跨部会事项之执行工作，并依宪法规定对立法院负责。
  • 各部会
从事主管业务有关之大陆政策与大陆工作的研究、规划与执行事项。
接受政府委托，处理两岸民间交流涉及公权力之相关服务事宜，并向政府提供实务上之建议，作为决策之参考。

历任主任委员

任次 姓名 就任时间 卸任时间 备注
1 施启扬 1991年02月07日 1991年05月31日
2 黄昆辉 1991年06月01日 1994年12月14日
3 萧万长 1994年12月15日 1995年12月03日
高孔廉 1995年12月03日 1996年02月27日 代理
4 张京育 1996年02月28日 1999年01月31日
5 苏起 1999年02月01日 2000年05月19日
6 蔡英文 2000年05月20日 2004年05月19日
7 吴钊燮 2004年05月20日 2007年04月11日
8 陈明通 2007年04月12日 2008年05月19日
9 赖幸媛 2008年05月20日 现任

相关条目

外部链接

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