村


村 （简体）

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消歧義 本文介紹行政區劃上的村：
中華人民共和國行政區劃
省級行政區
省
自治區
直轄市
特別行政區
地級行政區
地級市
地區
自治州
盟
縣級行政區
市轄區
縣級市
縣
自治縣
旗
自治旗
特區
林區
鄉級行政區
縣轄區（區公所）
鎮
鄉
街道
蘇木
民族鄉
民族蘇木
基層群眾性自治組織
村民委員會
居民委員會
村(社區)以下編製
村民小組
居民小組
其它概念
首都
省會
首府
計劃單列市
副省級城市
較大的市
副省級自治州
設區的市
不設區的市
中華民國
行政區劃
現行行政區劃
省 (虛級化) 直
轄
市
縣 市
鄉 鎮 市 區
村 里
鄰
早期行政區劃
省 地方
特別行政區		 盟部
特別旗
設治局
管理局		 旗

村是指人類群居之地，通常以一個地理區或社區為範圍；在英文的定義中，規模通常略大於村鎮，而小於市鎮，與集鎮類似。現代多作為行政區劃單位。

目錄

中華民國

『村』隸屬於鄉；隸屬於直轄市、市（舊稱省轄市）之市轄區以及縣轄市、鎮下設的地方行政區則稱為『里』。村、里的等級相同，同為第四級地方行政區，村里下還有「鄰」之編組。

規模

村（里）的劃分主要依照地理環境、交通運輸、都市計畫及行政區域範圍，而村（里）的規模則由各縣市的自治條例規範，偏遠地區只要1百戶即能設村（里），但台北市人口密集區域則最少為1千戶、最多為4千戶，彼此規模差異極大。

村（里）長

村（里）隸屬於鄉鎮市區公所，設有村（里）辦公處，除了村（里）長一人外，還有村（里）幹事一名。

村長或里長任期4年，由村（里）民選舉產生，依法為義務無給職，但依照規定，村（里）長每個月可由鄉鎮市區公所獲得上限為台幣4萬5千元的「事務補助費」，彌補村（里）長在交通、文具、郵電及水電上的支出。

權責
  • 隨時督導村里幹事服勤情形及獎懲意見，得隨時向公所提出
  • 召開村里工作會報（每年召開2次）及鄰長會議（每年至少2次）研討應興應革事項
村里工作會報由村里長、村里幹事、警勤區警員、學區內國民小學代表、衛生所代表、後備軍人輔導組長、婦女代表、農事小組長、水利小組長、漁民小組長、宗教團體代表、原住民生活改進協會代表、鄰長及地方熱心人士共同組成，由村里長主持
  • 參加鄉鎮市區公所每二至四個月舉行之村里業務連繫會報，提供策進村里業務意見
  • 召開村里民大會（每2年召開乙次）
  • 核發證書
    • 法院公證授權書
    • 日據時期徵召海外生死不明証明
    • 無謀生能力證明
    • 擁有農機證明書
    • 失蹤人口證明
    • 依賴薪津維持生活證明
    • 役男有其他重大事故證明
    • 役男遭受不可抗力之災害非本人不能處理證明
    • 役男入伍前後結婚證明
    • 役男直系血親死亡非本人不能處理證明
    • 身患重大疾病或不能行走證明
    • 無固定職業收入，家庭賴其生活證明
    • 採取沿海自用少量砂石證明
    • 飼養家畜、家禽、頭（隻）數量證明
    • 公務人員住屋災害證明
    • 土地總登記名義人資格證明
    • 無力繳保費但需住院醫療者清寒證明

村里幹事

村里幹事為基層公務員，由鄉鎮市區公所指派、輪調，襄理村里長各項業務，為村里事務的法定執行者。在偏遠地區，可能幾個村里需要共用一名幹事。村里幹事也負責保管村里事務之公物、公文書。

服務事項
  • 推行政令，反映民意
  • 推行村里育樂活動
  • 辦理社會救助、福利服務及其他建設事項
  • 代繕各種申請書表及辦理村裡辦公處證明書事項
  • 分送有關役政通知單、徵集令及辦理役男身家調查及兵役資料之查報
  • 辦理村里例行會議，並加強鄰長會議，應按規定召開，並作成詳細記錄，以便查考
  • 辦理各種公職人員選舉，選務工作
  • 辦理房屋稅、地價稅發單催徵、綜合所得稅輔導申報、發單、催繳暨退稅及農業災害現金救助案件之受理與勘察工作
  • 填寫戶長資料卡
  • 辦理村里工作會報之各項行政庶務
  • 村里長交辦事項
  • 鄉鎮縣轄市區公所交辦事項

鄰

鄰為村里之下的行政編組，但鄰長通常不需要經過選舉，而是由村里長指派後，由鄉鎮市區公所聘任之義務職，也沒有辦公室、行政人員及經費補助，主要工作內容為協助村里長，常變相為村裡長選舉時的酬庸職務，每個鄰的規模從10戶至2百戶都有。

中華人民共和國

村（行政村）為中國最小的自治單位，不屬於一級政府，為鄉級行政區特別是鄉、鎮的行政分區。為避免與地理概念的村莊、村落和自然村落的混淆，作為行政分區的村常以「行政村」之名作為特指。 村劃分的行政編組為村民小組，行政負責人為村長，行政管理機構為村民委員會——屬於自治組織。村的人口規模主要依據當地的人口密度、自然地理、經濟水平而定。

  • 在城鎮即城市、鎮的非農業區、非農業產業為主的地區，存在另外一種形式的行政編組「社區」（居民委員會）。村和社區的行政地位相同。


中國大陸歷年村數（個）
1990年 1001272
1991年 1018593
1992年 100.4萬
1993年 101.3萬
1995年 93.2萬
1996年 92.8萬
2000年 73.2萬
2003年 66.3萬
2004年 625147

規模

作為解決三農問題的實際措施之一，自2000年前後開始大面積推行「合併行政村」 的改革並推出系列農村改革措施，2003年3月農村稅費改革在全國推行，2004年3月5日溫家寶總理承諾五年內取消農業稅，2006年全面取消農業稅。村的合併工作先後在各個省、自治區推行，各省區、各縣（市）分步驟進行。截至2004年，行政村的數量由1991年的1018593個減至2004年的625147個，其中部分由於城市化和工業化，轉為社區（居民委員會）。行政村的人口規模依照各地的人口密度不同而有差異，在中部、東南沿海地區，合併之前約為1000人左右，西部地區只有數百人；合併之後，人口規模中部、沿海地區超過二千人。

日本

在日本，「村」一詞原本即指鄉村，明治時代後才成為行政區劃單位。根據《日本國憲法》第92條和《地方自治法》，村（日語：そん、むら；亦稱為「行政村」）為地方公共團體之一，隸屬於都道府縣之下，與市、町同級。

原本各都道府縣皆有「村」此種行政區劃，但經過2000年代以來的市町村合併後，截至2008年4月1日止，日本全國已有13個縣沒有行政村的設置。

無行政村設置的都道府縣

（2008年4月1日止，共有13縣）


※備註：兵庫縣與香川縣在平成大合併以前，已無行政村的設置。

設有一個行政村的都道府縣

（2008年4月1日止，共有11府県）


※備註：大阪府千早赤阪村預定將併入河內長野市，屆時大阪府境內的行政村將全部消滅。

設有二個行政村的都道府縣

（2008年4月1日止，共有4県）


設有三個行政村的都道府縣

（2008年4月1日止，共有4県）

設有四個行政村的都道府縣

（2008年4月1日止，共有3県）

設有5～10個行政村的都道府縣

（2009年5月5日止，共有7都縣）

設有超過11個行政村的都道府縣

（共有5道縣）

※備註：如包含北方領土內劃定的6村在內，北海道則以21個村排名全國第2位。

參見

性





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