兩個中國


兩個中國 (简体)

兩個中國是近現代描述兩岸關係的政治和外交用語,即:

目錄

背景

1949年中華人民共和國在中國大陸地區成立,中華民國管轄地區侷限於台澎金馬之後,在國際上所衍生的中國代表權爭議隨之產生。中華民國政府國民黨執政時期與中華人民共和國政府1949年迄今,官方的宣示均為反對「兩個中國」,但其內涵與宣示的目的並不相同。

中國古代,群雄爭霸, 在同一時期, 出現過不同的地方割據政權, 例如: 黃帝蚩尤周朝商朝南北朝金朝南宋等。但是他們和當代的中國含義迥然不同.

中國近代史, 第一次出現兩個中國始於中共創建的中華蘇維埃共和國. 滿洲國並不自稱中國,因此不屬於此類. 現在則是描述兩岸關係的政治和外交用語,即「一個中華民國,一個中華人民共和國」。1949年中華人民共和國在中國大陸地區成立,導致中華民國管轄地區侷限於台澎金馬,引起國際間有關「中國」代表權的爭議,而「兩個中國」的問題則因此產生。中華民國政府國民黨執政時期與中華人民共和國政府自1949年迄今,官方的宣示均為反對「兩個中國」,但其內涵與宣示的目的並不相同。直到2000年,民進黨陳水扁執政台灣,承襲在國民當執政時期遭強力壓制的觀點,即放棄以實質上統治台灣的中華民國政府代表全中國,被視為台獨。但對中華人民共和國政府而言,兩個中國一中一台並沒有差別。

民國早期的「中國」政權

中華蘇維埃共和國

自民國十六年起 (1927年),毛澤東就主張「中華蘇維埃國」.[1] 1920年代, 中共正式宣佈中國已經分裂爲蘇維埃的中國和國民黨的中國,「推翻國民黨政府,是勝利地進行民族革命戰爭的先決條件」(一九二九年《布爾塞維克》第十期)。[2]

1931年11月7日, 蘇聯國慶日, 日寇侵佔東北三省的「九一八事變」之後二個月,中國共產黨成立國中之國 - 中華蘇維埃共和國,選定首都為江西省瑞金, 改名為瑞京。當時的臨時中央政府有九部一局,即軍事、外交、財政、勞動、土地、教育、內務、司法、工農檢察九個人民委員部和國家政治保衛局。以後兩三年又增設了其他數十個國家部委局。併發行獨立的貨幣, 印有蘇聯領袖列寧頭像. 終結於1937年9月6日.

同日公布的中華蘇維埃共和國憲法大綱第十四條:"中華蘇維埃政權承認中國境內少數民族的民族自決權,一直承認到各弱小民族有同中國脫離,自己成立獨立的國家的權利蒙古高麗人等,凡是居住在中國的地域的,他們有完全自決權:加入或脫離中國蘇維埃聯邦,或建立自己的自治區域。"

1932年春,第一次淞滬抗戰之際, 當時的中共中央總書記王明說: 「今天中國面臨的是兩國之爭,即新生的中華蘇維埃共和國與腐朽的中華民國的鬥爭」,「兩國之爭,決定著中國目前的全部政治生活」,「兩國政權的尖銳對立,是目前中國全部政治生活的核心。(見《王明傳》)[3]

中國近代史上,第一次出現二個中國的現象,與正統的中華民國政府對庭抗爭. 由此証明中國共產黨和毛澤東確是「兩個中國」的始作俑者。[4][5] [6] [7] [8] [9] [10] 兩國論從此開始. [11]

1945年4月23日,中共「7大」召開,毛澤東以《兩個中國之命運》為題致開幕詞,以示中共決心重建「第2個中國」,要與國民政府的「一個中國」斗爭到底。[12]

其政權的合法性一直遭受質疑。當時的國民政府視其為分裂國家的武裝叛亂割據政權,並以此宣布中國共產黨軍隊為叛逆於人民的匪軍,實行剿共。直到西安事變之後,國民政府才取消了對中國共產黨軍隊的清剿命令。不過迄今為止,中華民國官方仍未承認中華蘇維埃共和國的合法地位。

2001年出版的《中華蘇維埃共和國歷史畫冊》寫道:"中華蘇維埃共和國是中國共產黨領導創建的中國歷史上第一個由勞苦大眾當家作主的新型國家,是中國共產黨建立人民政權的探索和嘗試,可以說是中華人民共和國的一次偉大預演。...當年的中華蘇維埃共和國是今天中華人民共和國的雛形,這裡是共和國的搖籃。"[13]

2007年4月, 新華社山西網站稱之為" 兩次開國大典 兩個共和國,兩個非凡的起點". [14]

2007年6月1日新華出版社出版的《中蘇關係史綱》寫到:"割據的中華蘇維埃共和國未能挫敗南京國民政府的軍事圍剿。紅軍被迫長征,中國共產黨的前途岌岌可危。...這個在莫斯科指導下創立起來的中華蘇維埃共和國,雖然讓俄國人付出了大量的人力、物力和精力,最終卻還是沒有能夠抵抗住國民黨的軍事圍剿。" [15]

中華共和國

中華共和國1933年閩變時由陳銘樞李濟深等人及十九路軍福州成立的政府名稱。11月22日「中華共和國人民革命政府」宣佈成立,以李濟深為政府主席,陳友仁為外交部長,蔣光鼐為財政部長,李濟深兼軍事委員,任何公政為福建省長。改年號為「中華共和國」元年。更改國旗為上紅下藍,中嵌黃色五角星。同時廢止中國國民黨。至1934年1月13日中央軍進入福州,只維持了五十多天。中共中央發表聲明,指福建政府是「非人民的,仍是不革命的」,並指「一切想在革命與反革命中間取第三條路者,必然失敗」。

發展

1950年代

1954年,在希臘雅典舉行的國際奧委會第49屆全會上,經與會成員表決,中國奧林匹克委員會會作為中華人民共和國代表在國際奧委會中的席位得到承認。同時國際奧委會繼續承認代表台灣的「中華奧委會」。會中以23票比21票通過承認兩個中國奧會,是年9月出刊的奧林匹克公報曾出現兩個中國會籍的記載,分別是中華民國的「Chinese Olympic Committee, National Amateur Athletic Federation」,以及中華人民共和國的「Comité Olympique de la République Chinoise」。

1950年代,美國出於控制台灣、遏制新中國的戰略需要,就已經提出了"兩個中國"的概念。基於民族主義立場和維護中華民國的需要,蔣介石堅持反對「划峽而治」、「兩個中國」。

1954年9月3日共軍炮擊金門,意圖解放台灣。一九五五年一月二十八日,在美英兩國的策動下,由紐西蘭聯合國提案,將共軍的行動稱為「國際衝突」,要聯合國出面「斡旋停火」。中華人民共和國總理周恩來嚴正指出:「如果美國政府以為可以用戰爭威脅來嚇倒中國人民,來使中國承認『兩個中國』,承認美國侵佔台灣和侵入台灣海峽的行為合法,那是夢想。」中華民國總統蔣介石也明確表明反對這一提案。他擔心「中共進入聯合國,形成『兩個中國』,直至台灣被中共接管」。一九五五年二月八日,蔣介石發表長篇演講駁斥「兩個中國」:"有人說台灣地位還沒有確定,妄想在停火後另行尋求所謂解決的辦法。這種說法不僅是違反法律,而且是完全抹煞事實的謬論。" 二月二十四日,蔣介石再次在中外記者招待會上說:「『兩個中國』的說法,真是荒謬絕倫。」[16]

1958年11月初,中共發動「八二三」砲戰後,約兩個多月,杜勒斯訪問台北。同月中旬,杜勒斯與蔣介石在秘密會談中, 建議蔣放棄金門馬祖,兩岸以台灣海峽中線為界,畫分兩個國家,美國分別承認中華人民共和國和中華民國,並永遠保留並履行美國和中華民國的「台灣防衛協定」。蔣介石嚴辭反駁道:「金門馬祖是我反攻大陸的前沿基地,我決不撤退。我中華民國要消滅共黨,光復大陸,統一全中國。請你將我的話轉告艾森豪總統」。毛澤東講完這個「情資」之後說:「蔣委員長畢竟是蔣委員長,他敢於當杜勒斯之面頂住美國的『兩個中國』政策,證明他仍然是個偉大的民族主義者。」(一九五八年十二月在北京聽陳毅傳達)

1959年10月5日,毛澤東在一次高層內部談話中, 透露美國向北京提出,以「兩個德國」的模式來搞「兩個中國」。毛稱:「他們(指美國官員)說,德國有東德、西德兩個,為什麼不能有兩個中國?我們說,中國在第二次世界大戰時是個同盟國。按邱吉爾、羅斯福、蔣介石參加的開羅會議的規定,台灣從日本手裡歸還中國。蔣介石失敗後跑到台灣,在台灣建立政府。全世界還有許多國家同台灣當局有外交關係。我們反對『兩個中國』,蔣介石也反對『兩個中國』,我們有一致之處,有共同點。」(1959年11月中旬,在北京聽廖承志傳達,被收藏在中共中央文獻研究室出版的《毛澤東外交文選》)[17]

1960年代

1964年1月27日法國宣布承認中華人民共和國中華民國聯合國的席位將被取代日趨明顯。第二天,日本外務省於次日即製成《台灣問題研究課題案》(極秘),希望在承認中國的同時,將同為自由主義陣營的台灣繼續留在聯合國內。該文件一改以前承認中華民國是代表全中國的唯一合法政府的說法,提出要基於「一個中國,一個台灣」的想法,在水面下推進維持中華民國的聯合國會員資格的工作。

1964年3月,日本外務政務次官毛利松平訪問台灣,在與蔣介石會談時,提出了日本政府的「一中一台」。蔣介石表示了「反攻大陸統一中國」的堅決態度,並稱「隨時準備退出聯合國」,拒絕了日本政府的方案。同年七月,中華民國外長沈昌煥對來訪的日本外相大平正芳明確表示:「兩個中國以及類似的想法都是不行的」。

1965年1月,日本首相佐藤榮作訪美,與美國總統詹森就上年中國首次成功進行核試驗後的對華政策進行交流。在會談前,提出:「為了遠東安全,希望以『一個中國一個台灣』的方式解決台灣問題」。外務省美國局參事官的文件中記載了「維持與台灣關係現狀的同時事實上承認共產黨政權,製造『兩個中國』」的內容。但是由於當時美國極力「反共」,自己不承認也不允許日本承認中華人民共和國,日本的構想才未能實現。

日本的「一中一台」方案,主要是為促進與大陸的貿易關係,調整對台政策。1963年,日本外務省國際資料部長就曾指出,「承認台灣的國民黨政府對全中國的領導權將是造成遠東不穩的根源」。1964年,外務省在其內部報告《有關日華關係的內部考慮》一文中曾提出「台灣應該舉行居民公決」。[18]

1970年代

1971年6月,周恩來會見美國新聞界人士指出:「蔣介石也反對製造『兩個中國』,也反對製造一個中國再加一個『台灣獨立實體』,也就是『一中一台』。我們跟蔣介石聯合過,也敵對過,我們打了幾十年,但在這一點上有共同性,都認為中國只有一個,外國只能承認一個中國。現在事情就是這樣,所以總會找出辦法的。」[19]

各方態度

中華民國和中華人民共和國

中華人民共和國政府始終反對在國際上出現「兩個中國」,即一個國家同時承認中華人民共和國和中華民國,並同時與這兩個政府建立外交關係。北京的中華人民共和國政府認為其是「代表全中國的唯一合法政府」,而中華民國政府已經在1949年失去大陸地區實際管轄權,並保留只包括台灣地區在內的「全中國」的合法主權,中華民國政府一直存在並有效統治台灣澎湖金門馬祖台澎金馬)。

一直以來,反對「兩個中國」、「一中一台」被中華人民共和國政府並列為兩項對台灣的最基本政策,幾乎任何涉及兩岸問題的官方文件及發言都會提及反對「兩個中國」、「一中一台」(現在也是如此)。

北京一直堅持一個中國原則作為與任何國家建立外交關係的必要條件。任何一個國家一旦與中華民國建交,就必須與中華人民共和國政府即刻斷絕外交關係,以避免間接承認中華民國的主權國家地位。

必須明確的是,兩個中國指的是有兩個政府宣稱對中國的不同地區聲明擁有獨立的主權,且互不隸屬,(例如中華人民共和國政府宣布對中國大陸地區聲明主權,而中華民國政府只對台灣地區聲明主權,目前中華人民共和國政府從未宣稱放棄台灣主權,但兩岸管治的實際領土均獨立。由於兩岸互不承認對方的國家地位,國際社會一直只認可其一,因此兩岸及國際社會均不承認「兩個中國」的事實)。而當有兩個政府同時宣稱對全中國擁有主權(如中華人民共和國政府與中華民國政府同時對全中國聲明主權),則不構成兩個中國,這只是一個中國前提下對「中國」這個涵義的不同解釋,這也是兩岸在1992年所達成的「一個中國,各自表述」的內涵。

「兩個中國」的說法,由於中華民國和中華人民共和國同時存在,中華民國和中華人民共和國是兩個不同的獨立國家,且互不隸屬,做成了兩個中國的現實。同朝鮮和韓國,前東和西德國有國際組織認可同時存在明顯不同。因此台灣獨立運動進展非常不順利,加上台灣的經濟實力、科技實力、軍事實力等方面與中華人民共和國的差距日益擴大,使得台灣獨立運動困難也越來越大。

美國

其他

參見

參考資料







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